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【全球報資訊】廣州市電動自行車通行管理調(diào)整政策即日起再次向社會公開征求意見

2023-06-07 00:14:30 來源：北青網(wǎng)

原標(biāo)題：廣州市電動自行車通行管理調(diào)整政策即日起再次向社會公開征求意見

（記者/李潤芳文云華通訊員/交宣）為貫徹落實國家關(guān)于加強電動自行車規(guī)范管理的文件精神，廣州市于2021年11月對電動自行車實施登記上牌政策，同時把通行政策從之前的全市行政區(qū)域禁行調(diào)整為市中心區(qū)區(qū)域限行，并于同年7月公開征求意見。

(資料圖片)

考慮到疫情期間部分公共交通暫停服務(wù)，電動自行車已經(jīng)成為市民出行和送藥送餐、保障城市運轉(zhuǎn)的重要交通工具，廣州交警一直以審慎的態(tài)度研究限行方案的出臺實施。為了更加科學(xué)、依法決策，按照《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》有關(guān)要求，組織了人大代表和政協(xié)委員、外賣和公交行業(yè)等社會各界座談，并委托第三方咨詢機構(gòu)開展民意問卷調(diào)查，廣泛收集各界意見。

自國家對新冠病毒感染實施“乙類乙管”后，廣州交通恢復(fù)常態(tài)，電動自行車快速增長導(dǎo)致的一系列問題，引起了市民的廣泛關(guān)注。限行作為電動自行車綜合治理的重要一環(huán)，廣州交警在充分吸收各界意見基礎(chǔ)上，堅持“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，借鑒國內(nèi)其他城市管理經(jīng)驗，立足廣州現(xiàn)實情況，進一步形成了中心區(qū)“路段限行”方案，目的是引導(dǎo)電動自行車成為短途出行交通工具，作為公共交通的有效補充。

為更廣泛地聽取市民對“路段限行”方案的意見建議，提高決策科學(xué)性和民主性，廣州交警自6月6日起至7月6日止，在廣州市公安局網(wǎng)站再次公開征求社會公眾意見，市民可通過以下途徑反饋（信函：廣州市天河區(qū)華觀路1726號廣州市公安局交通警察支隊指揮中心“公眾意見征集組”收；網(wǎng)頁留言：廣州市公安局網(wǎng)站/警民互動/“調(diào)查征集”欄目）。公開征求意見結(jié)束后，將于7月10日在廣州市公安局交警支隊舉行聽證會，誠摯歡迎廣大市民積極報名參加，提出寶貴意見和建議。

【權(quán)威解讀】

一、此次公開征求意見的方案相比2021年征求意見的原方案有什么調(diào)整，出于什么考慮？

答：方案優(yōu)化調(diào)整主要包括兩個方面：一是在限行范圍上，將“中心區(qū)域限行”調(diào)整為“部分路段限行”，二是在限行時間上,將“全天候限行”調(diào)整為“全天、白天、高峰分層次、分時段限行”。

之所以做出如此調(diào)整，主要是根據(jù)之前收集的意見：當(dāng)前，社會各界對限行主要持兩種觀點：一是認為電動自行車事實上已經(jīng)成為買菜、接送小孩上學(xué)等短途出行的補充，應(yīng)該通過引導(dǎo)和規(guī)范，讓電動自行車、機動車和行人和諧共存；二是認為市中心區(qū)早晚高峰交通擁堵、非機動車基礎(chǔ)設(shè)施不完善、道路資源不均衡，對中心區(qū)電動自行車應(yīng)采取必要的限制措施。

考慮到兩種觀點都有強烈的呼聲，為尋求各方“最大公約數(shù)”，在統(tǒng)籌考慮各方群體實際出行需求和差異的基礎(chǔ)上，廣州交警通過第三方科研機構(gòu)，對路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、道路所在區(qū)位和等級功能、人車流量和車速指數(shù)、常規(guī)公交和地鐵覆蓋率、非機動車道建設(shè)等因素進行分析評估，進一步優(yōu)化“限行”的具體路段和時段。

限行“路段”分全天、白天和早晚高峰三個層次：

一是在東風(fēng)路、黃埔大道全天限行，減少對城市交通大動脈運轉(zhuǎn)效率的影響；

二是在“一江兩岸”、廣州塔以及天河CBD商業(yè)中心，琶洲會展中心、白云國際會議中心等區(qū)域周邊道路白天限行，讓散步休閑、觀光旅游、商務(wù)交流有更優(yōu)質(zhì)的體驗和感受；

三是在公共交通較為發(fā)達的重要主干道實施早晚高峰限行，包括南北向的解放路、天河?xùn)|路、獵德大道；東西向的天河路、環(huán)市路、中山路、臨江大道等，希望通過高峰期分流電動自行車，保障主干道交通的正常運行，引導(dǎo)電動自行車短途出行。

以上限行路段有些是全路段限行，有些是部分路段限行，具體以通告為準(zhǔn)。此外，我市高速公路、城市快速路、內(nèi)環(huán)路、過江隧道仍按照《廣州市非機動車和摩托車管理規(guī)定》全天限行。

二、下一步工作計劃

當(dāng)前，電動自行車的管理問題是國內(nèi)部分大城市都面臨的一個難題，我市也在不斷探索電動自行車規(guī)范管理的有效途徑。接下來，廣州交警將持續(xù)加強對路面交通秩序的管理，并會同市相關(guān)職能部門、各區(qū)政府抓緊推進非機動車道、停車充電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，減少各類交通工具之間的沖突和交織干擾，同時推動和完善電動自行車改裝、超速的治理機制，以及外賣平臺企業(yè)的監(jiān)督管理機制，從源頭上治理電動自行車使用亂象。

良好的道路交通環(huán)境離不開全體市民的共同努力，廣州交警在此呼吁廣大市民，不要駕駛超標(biāo)、改裝電動自行車，拒絕超速、逆行、闖紅燈等交通違法行為，做到守法出行、文明出行，共同營造安全、有序、和諧的道路交通環(huán)境。

廣州提醒：這5類電動自行車多發(fā)違法行為要避免

近期，廣州市人民政府行政復(fù)議辦公室（下稱“市政府復(fù)議辦”）在審理行政復(fù)議案件中發(fā)現(xiàn)，因電動自行車交通違法問題引發(fā)的行政爭議呈增長趨勢。

該類行政爭議的主要原因在于，電動自行車駕駛?cè)藢ο嚓P(guān)道路交通安全法律法規(guī)不熟悉，多數(shù)人在面臨查處時，尚未意識到自身的行為已經(jīng)違反了道路交通安全法律法規(guī)。

針對上述問題，市政府復(fù)議辦整理了5類較常見、涉及電動自行車的道路交通安全違法行為，以及相對應(yīng)的法律責(zé)任，提醒、引導(dǎo)廣大電動自行車駕駛?cè)俗杂X遵守交通規(guī)則。詳細>>>

上牌電動車已達322萬輛！廣州明確不鼓勵發(fā)展共享電動自行車

5月25日，廣州市交通運輸局對廣州市人大代表林泰松《關(guān)于加強共享電動車執(zhí)法管理的有關(guān)建議》的辦理情況進行答復(fù)。

答復(fù)中提到，截至2023年3月底，全市電動自行車登記上牌數(shù)量為322萬輛（媒體預(yù)測實際數(shù)量超過500萬輛）。這已經(jīng)遠遠超出了廣州市現(xiàn)有道路通行、停放資源承載能力，也對城市正常交通秩序和管理等產(chǎn)生了極大沖擊，現(xiàn)階段暫無道路、停放資源可發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車（共享電動自行車）。因此，廣州市政府根據(jù)城市實際情況和國家部委相關(guān)意見，明確不鼓勵發(fā)展共享電動自行車。詳細>>>

廣東加強電動自行車質(zhì)量安全監(jiān)管購買可“溯源驗證”

廣東省市場監(jiān)管局會同廣東省公安廳、廣東省消防救援總隊等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》，決定在廣東推行電動自行車質(zhì)量信用展示和溯源查驗工作，為進入廣東銷售的電動自行車建立質(zhì)量信用檔案，并通過賦碼管理，實現(xiàn)從生產(chǎn)、銷售到上牌登記、使用全鏈條質(zhì)量安全的溯源查驗功能。詳細>>>

廣州重點排查電動自行車違規(guī)停放充電等問題

近期，廣州市部署了消防安全大排查大整治工作，加大重點場所消防安全隱患排查整治力度，重點排查違規(guī)分租、違規(guī)搭建、違規(guī)占用堵塞消防通道及電動自行車違規(guī)停放充電等問題。

近年來，廣州電動自行車數(shù)量快速增長，電動自行車的安全充電需求也不斷攀升。廣州市消防救援支隊提醒廣大市民朋友，電動自行車請勿進樓入戶停放及充電，外出時隨手關(guān)電、關(guān)氣，及時清理樓道雜物。（李潤芳文云華）

（南方網(wǎng)）

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